大思潮观察

通过对2016年上半年东三省投资动态信息的整理，从固定资产投资上看，辽宁多数城市固定资产投资有所下滑，黑龙江省以及吉林省增长相对平稳，但是增速也有所放缓。从招商引资动态来看，随着振兴东北相关政策不断出台，东北各省、市积极开展招商引资工作，多数城市新增项目投资增长较快，同时重大项目投资所占比总投资比重较大。实际利用外资多数有所增长，但增速缓慢。

辽宁省

今年上半年，固定资产投资降幅为58.1%，呈断崖式下滑，为东北振兴以来所未见。数据显示，制造业、基础设施和房地产是辽宁固定资产投资的三大主力板块，约占全部投资的80%，上半年均出现同比大幅下降。降幅最大的制造业下降66.5%，基础设施下降60.3%，房地产开发下降31.5%。今年初，华晨宝马汽车公司新发动机工厂在沈阳开业；6月，德国总理默克尔带着20家知名企业访问沈阳，推进德国“工业4.0”与“中国制造2025”战略对接；7月，总投资55亿美元的英特尔高端存储器项目在大连提前投产。上半年，辽宁引资重点项目完成958个。

1大连市

今年上半年，大连市重点围绕智能制造、新能源、新材料等新兴产业，开展“走出去”、“请进来”等多种形式的国内招商活动，共引进大项目98个，投资额达907.8亿元，引进数量同比增长超过三成。1-6月，大连市新批准外商投资企业101家，合同外资31.5亿美元，比上年同期增长77.3%；实际吸引外商直接投资18.3亿美元，增长4.9%。1-6月，全市第二产业吸引外商直接投资6.7亿美元（全部投向制造业），增长4.4倍，占全市总额的36.8%。1-6月，香港、日本在连直接投资额分别为9.1亿美元和1.7亿美元，日本在连直接投资增长2.3倍。

2鞍山市

上半年，全市实现谋划项目500个，重点储备项目库已纳入项目302个，重点在谈项目库纳入项目161个，重点签约项目库纳入项目88个，重点开工项目库纳入项目185个。1-6月份，鞍山市组织开展各类招商活动80余次，签约5000万元以上项目141个，洽谈推进华润热电联产、梦网科技大数据中心等160多个重点项目，引进省外内资到位资金155亿元。

3抚顺市

上半年，全市完成固定资产投资65.1亿元。全市亿元以上重点项目开（复）工81个，完成投资50.4亿元。其中，新开工项目12个，完成投资13.2亿元。今年上半年，已盘活抚顺兴鹏化工有限公司年产5万吨胶粘剂等8个项目企业，共盘活土地617.2亩，总投资13.7亿元。

4本溪市

今年上半年，全市固定资产投资完成量198.5亿元，同比下降42.6%，仅完成全年目标任务的32%。从建设项目情况看，全市建设项目242个，同比下降19.1%，完成投资 172.4亿元，同比下降44.1%。从新开工建设项目情况看，全市新开工建设项目139个，同比增长43.3%，完成投资221.9亿元，同比增长714.6 %。1-7月，全市实际直接利用外资5536万美元，居全省第四位。外资并购到位外资4499万美元，同时，外资引进渠道也得到拓宽：本溪市今年出现了首家融资租赁企业，上半年到位外资1000万美元；首家由外资创投公司投资设立的外商投资企业，引进总投资1750万美元。

5丹东市

今年上半年，全市完成在建项目35个，完成丹东域外到位域外内资22.22亿元，完成丹东市下达年度计划的55.56%。其中，新建项目17个，到位资金10.03亿元;续改扩建项目18个，到位资金12.19亿元。完成亿元以上新建项目7个、签约项目11个。全市在谈重点项目55个，已转入开工项目7个，签约项目1个，目前，仍在推进的投资在2000万元以上项目共计27个，总投资82亿元。

6锦州市

今年上半年，全市完成固定资产投资298.2亿元，同比下降41.6%，增速居全省第4位，高于全省平均水平16.5个百分点。其中，建设项目投资223.7亿元，同比下降47.2%；房地产开发投资74.5亿元，同比下降14.3%。今年上半年，锦州市以“招商引资项目建设年”为契机，积极行动、奋力攻坚，成功实现国内招商引资到位额152.5亿元，完成省政府下达300亿元指标的50.8%。截至6月底，全市共开展各类招商活动200余批次，洽谈项目230个，投资总额1429亿元；完成签约项目136个，签约总额531亿元。

7营口市

今年上半年，营口市扎实推进省项目年各项工作任务，强力推进项目开复工。按照“四个一起抓”原则，围绕全年计划开工的503个千万元以上项目，尤其是省考核的170个亿元以上项目，强力推进开复工。1-7月份，开（复）工千万元以上项目462个，开工率91.8%。

8辽阳市

今年上半年，全市固定资产投资完成163.8亿元，同比下降40.2%，降幅比一季度和1-5月分别扩大37.7和15.7个百分点，增速高于全省平均增速17.9个百分点，列全省第3位。建设项目完成投资136.3亿元，同比下降43.7%，前个几个月降幅为20%以上，降幅扩大了15个点以上。在库的项目个数同比减少16%，其中亿元及以上建设项目个数减少38.9%。扣除忠旺大项以后的计划总投资额的完成投资额仅为152亿元。上半年，全市利用外资大幅下降，降幅高达85.2%，已连续三个月没有新增利用外资额。

9盘锦市

今年上半年，固定资产投资完成529.2亿元，完成年计划的50.3%，增速全省第一，完成进度全省第一。今年前4个月，全市共实现签约注册项目57项，德国巴斯夫、中以创新孵化器5个重大外资项目落地；诚通集团、中交集团两家央企计划联手在盘锦投资100亿元以上；上半年，全市引进高层次创业创新型团队4个，博士以上高端人才33人；建设院士工作站1个，引进中科院院士和中国工程院院士2人；建设企业工程研发中心（研究院）3个。

10朝阳市

今年上半年，朝阳市固定资产投资完成192.6亿元，完成亿元以上新开工建设项目69个，同比增加22个，完成省下达全年任务的109%，排在全省前列。其中10亿元以上新开工建设项目4个，续建项目复工72个，为年度计划的63.7%。目前，投资20亿元的中航凌河整车、投资20亿元的北票物流园区、投资10亿元的朝阳县金融街商业综合开发项目、投资5.1亿元的黑猫伍兴歧炭黑技术改造项目等已开工建设。

11葫芦岛市

上半年，固定资产投资完成103亿元，居全省第11位，完成全年目标的49.2%；增长-8.6%，居全省第2位。上半年全市新引进省外内资项目18个，总投资为1342.64亿元。市招商局对全市招商项目实施动态管理，目前全市储备重点项目共计119个，根据实际情况拟重点包装32个，在招商活动中进行强力推介。异地商会分局已成为我市招商引资工作不可或缺的生力军，前5个月共成功洽谈对接项目25个，拟投资总额达124.49亿元。

吉林省

上半年,吉林省固定资产投资（不含农户）5137.47亿元，同比增长10.3%，比1-5月提高0.5个百分点，较去年同期回落1.8个百分点，比同期全国平均增速高1.3个百分点，增速位居全国第23位。上半年，吉林省亿元以上在建项目1472个，较去年同期增加69个，完成投资1550.91亿元，同比增长10.4%，较去年同期提高15.1个百分点；占全部项目投资的比重为32.0%，较去年同期提高0.2个百分点。十亿元以上在建项目192个，比去年同期增加90个，完成投资526.38亿元，同比增长65.0%，较去年同期提高80.0个百分点；占全部项目投资的比重为10.9%，较去年同期提高3.7个百分点。吉林省上半年实际利用外资额48.14亿美元，同比增长10.0%，其中利用外商直接投资12.40亿美元，新签利用外资合同数32个，新签外商直接投资合同额2.51亿美元。据了解，吉林省中外合资企业利用外商直接投资5.65亿美元;外商独资企业利用外商直接投资6.75亿美元。

1长春市

今年上半年，全市工业固定资产投资完成996.2亿元，同比增长13.7%，工业投资额居东北四市首位。截至6月底，全市在建施工工业项目2331个，其中，新开工项目1754个，比去年增加365个；3000万元以上项目2329个；亿元以上项目258个。上半年，全市工业技术改造投资完成616.9亿元，占全市工业投资比重的64.5%。上半年，长春市吸引外商直接投资7.3亿美元，占全市实际利用外资总额19.7%，同比下降6.0%。上半年，长春市吸引外商间接投资29.9亿美元，同比增长24.5%。上半年，德国、中国香港、以色列、荷兰、开曼群岛、新加坡、日本等7个国家（地区）对全市有直接投资。"

2四平市

今年上半年，四平市固定资产完成投资稳中有进，完成固定资产投资253.1亿元，同比增长10.5%。比一季度完成投资增幅提高1.6个百分点。全市共有92个重点项目参加集中开工，其中“4•18”集中开工项目56个，“6•16”集中开工项目36个。君汇石油仓储销售二期、光伏现代农业产业园区、大清鹿苑鹿产业园区、颐高电商产业园、一马树沙地欢乐谷等重大项目相继开工建设。市区11个城建重点项目全面启动，其中14条管廊开挖16.92公里，形成廊体1.26公里。目前，“9•19”秋季项目集中开工正在积极准备中。全市共有255个5000万元以上项目录入国家统计平台（不包括公主岭），为我市固定资产投资的持续增长奠定坚实基础。

3辽源市

今年上半年，全市完成固定资产投资168.42亿元，比去年同期增长10.1%。截至5月末，全市共引进国内域外资金253.79亿元，完成年计划任务600亿元的42.3%，同比增长9.78%；实际利用外资1.5亿美元，完成年计划任务3.3亿美元的45.45%，同比增长11.25％。辽源市录入省签约项目调度系统中有资金到位项目58个，到位资金62.1亿元，其中新录入项目18个，到位资金7.72亿元。预计到6月末，全市将引进国内域外资金310亿元，完成年计划任务的51.67%，同比增长8.4%左右，实际利用外资1.54亿美元，完成年计划的51.5％，同比增长10％左右。

4通化市

今年上半年，全市完成固定资产投资632.2亿元，同比增长10.5%；开（复）工5000万元以上项目295项，完成投资223.4亿元。上半年，预计全市引进亿元以上项目212个，完成年度目标的70.6%，项目投资总额786亿元，较去年同期582亿元增长35%；预计完成引进外省资金490亿元，完成年度目标任务的64.3%，同比增长40.33%；预计实际利用外资7837万美元，完成省目标39640万美元的19.7%，同比增长1.86%。

5白山市

上半年，全市实际引进省外资金236.6亿元，增长29.9%，增幅列全省第5位。1至8月份，白山市新纳入全省招商引资调度系统资金到位项目55个，到位资金70.52亿元，项目个数和到位资金额均列全省第3位。围绕“333”产业集群梯次推进发展规划，依托产业树设计思路，深化与大专院校、科研院所及专业机构的合作，组织谋划包装重点招商引资项目260项，项目总投资620亿元。

6松原市

今年上半年，吉林省松原市固定资产投资累计完成511.67亿元，同比增长10.2%。其中：项目投资累计完成501.47亿元，同比增长10.9%。1-6月份，松原市开复工项目1320个，较上年同期增加320个；其中亿元以上项目123个，较上年同期增加79个；亿元以上项目累计完成投资111.38亿元，同比增长59.6%；本年新开工亿元以上项目69个，较上年同期增加46个。"

7白城市

今年上半年，固定资产投资158.1亿元，增长10.6%，比全省平均水平高0.3个百分点，增幅排全省首位全市5000万元以上开复工项目达到195个，完成投资116亿元，占全市完成固定资产投资的73.4%，5000万元入统重点项目达到85个，完成投资80.3亿元，占全市固定资产投资比重50.8%。全市重大项目建设3000万元以上项目计划实施331个，年度计划投资657亿元，占全年固定资产投资的86.4%。上半年，全市3000万元以上项目开复工294个，新开工项目开工率达到83.2%，续建项目复工率达到100%，完成投资139.3亿元。其中，5000万元以上项目开复工223个，完成投资124.5亿元。"

8延边朝鲜族自治州

今年上半年，全州固定资产投资完成406.9亿元,增长10.4%。上半年，延边州资金到位的招商引资入统项目共计106个，到位资金152.36亿元，同比增长0.5%。延边州共推动招商引资项目107个，投资总额405.68亿元，其中：已开工项目61个，投资总额228.08亿元，到位资金67.15亿元；合同项目10个，投资总额33.25亿元；签约协议项目16个，投资总额62.5亿元；达成意向项目20个，洽谈投资总额81.85亿元。

黑龙江省

今年上半年，开复工项目个数102个，同比下降18.4%，但较1-5月回升了23.1个百分点。我市多个大项目开始复工。1-6月份，省重点产业项目取得了良好的发展势头，大部分项目相继进入正式开复工阶段。新开工项目增速较快，投产项目同比减少。全省有2925个投资500万元以上工业项目开复工，同比增长35.6%。其中，新开工项目1812个，同比增长89.9%，连续3个月增速在89%以上。投资亿元以上施工项目491个，同比下降21.7%。投资500万元以上投产项目468个，同比减少213个，同比下降31.3%。

1哈尔滨市

上半年，全市固定资产投资增幅虽有所波动，但总体保持平稳，运行趋势与全国、全省基本保持一致，完成固定资产投资903.1亿元，同比增长8.1%，增幅高于上年同期1.0个百分点。7月，哈尔滨市政府召开产业项目大招商工作推进会。依据会上下发的《2016年哈尔滨市产业项目大招商工作方案》，今年哈尔滨市计划新签约亿元以上项目200个，项目协议引资额1359亿元。其中计划实际使用外资32.04亿美元，同比增长7%以上；实际使用内资1640.26亿元，同比增长10%以上。

2齐齐哈尔市

今年上半年，全社会固定资产投资完成240亿元，同比增长15.5%，其中，建设项目完成投资219.1亿元。重点项目建设加快推进。全市共推进固定资产投资5000万元以上产业项目210个，年计划投资136.3亿元。今年列入省重点推进产业项目37个，年计划投资40.6亿元。上半年，有33个项目已开复工，完成投资19.4亿元，占年计划的47.8%。全市推进重大基础设施和重点民生项目414个，年计划投资211.4亿元。上半年，319个项目开复工，完成投资80.3亿元，占年计划38%。

3鸡西市

今年上半年，鸡西市固定资产投资（不含农户）完成82.9亿元，增长0.7%，增幅位居全省第10位。今年1-5月份，鸡西共引进国内招商引资项目90个，计划投资210.4亿元，已经到位资金76.5亿元；引进国外招商引资项目4个，实际利用外资4000万美元。2016年上半年，全市国内招商引资项目129个，计划投资总额406.03亿元，实际到位资金额140.83亿元；实际利用外资项目7个，实际利用外资额6500万美元。今年共谋划实施投资5000万元以上的产业项目110个，规划总投资289.8亿元，目前已落实了101个，开复工了55个。

4鹤岗市

今年上半年，鹤岗市确定重点推进的省、市重点项目118个，至6月底实现项目开工36个，完成投资8.2462亿元。高端石墨项目引进工作取得了成效。汇泽新材料科技有限公司在我市上马的石墨烯应用项目，总投资1.1亿元，该项目今年计划完成投资5000万元，上半年已完成投资2000万元。深圳贝特瑞公司5000吨负极材料项目，现正在积极洽谈中，项目投资预计为1.4368亿元。投资3.3亿元的华升公司石墨烯项目，主要产品为石墨润滑油、导电浆料等。鹤岗市产业项目内容丰富，除了石墨和煤炭产业外，还有“绿”、“贸、”“服”等多个领域的特色产业项目建设推进也取得了良好进展。

5双鸭山市

今年上半年，双鸭山市完成固定资产投资36.1亿元，同比增长2.1%，比1-5月份回升了43.1个百分点。其中：建设项目投资额33.4亿元，同比增长3%。上半年，省重点产业项目取得了良好的发展势头，大部分项目相继进入正式开复工阶段。确认省重点产业项目为16个，现已有10个项目陆续开工建设，省重点产业项目开复工率达到62.5%，在已开工的10个重点投资项目共完成投资额2.5亿元，占已开工省重点产业项目年计划的5.5%，占固定资产投资总额的7%。1-6月份，双鸭山市投资项目本年实际到位资金37.4亿元，同比下降13%，增速比1-5月份提高了28.1个百分点，降幅收窄。

6大庆市

今年上半年，全市固定资产投资完成247.4亿元，同比增长2%，同期为下降31.9%、去年全年下降39.7%。在开复工项目数量明显增加（地方施工项目数量同比增长49.5%，其中新开工项目增长138.4%）的情况下，上半年地方投资实现了42.1%的较高增速，但总量规模仍然不足，仅为87.9亿元，占全市投资的35.5%。7月末，大庆市各县区、园区共签约项目268个，计划总投资额968.9亿元。合同项目175个，同比增长57.7%；合同总金额399.6亿元，同比增长73.9%。新建续建项目203个，同比增长27.7%，到位资金95.7亿元，同比下降16.5%

7伊春市

今年上半年，全市固定资产投资完成16.3亿元，同比下降31.9%，降幅比一季度收窄33.9个百分点，比5月份扩大13.7个百分点。上半年全市固定资产仅完成投资额16.3亿元，与前几年基数相比总量相差悬殊；1亿元、5亿元和10亿元大项目上半年仅完成投资3.45亿元，仅占全部投资的21.1%；全年新开工项目比去年同期减少13个，同比下降21.3%。1至6月份，我市新建、续建外来投资项目48个，实现到位资金19.9亿元。其中，新建项目16个，到位资金4.4亿元，续、扩建项目32个，到位资金15.5亿元。项目主要涉及森林食品业、北药业、森林生态旅游业、现代服务业、绿色矿业及木材精深加工业等产业类型。

8七台河市

今年上半年，七台河市重点推进了七台河奥瑞德光电技术有限公司蓝宝石项目、鑫盛机械制造有限责任公司废旧钢铁分拣加工项目、江露纯净水项目、北粮白瓜子精深加工项目、裕丰粮食仓储加工项目、清泉粮食综合物流项目、中国万景旅游控股集团石龙山景区开发项目、晟斯凯特新型建材项目等8个招商引资产业项目，预计总投资40.2亿元。完成了岚棒山风电场项目、大架山风电场项目、40万吨秸秆发电、过滤器材研发项目等4个签约项目，预计总投资27.1亿元。对接洽谈项目6个，预计总投资3.2亿元。

9牡丹江市

今年上上半年，牡丹江市完成固定资产投资266.2亿元，同比增长19%，高于全省平均增速13个百分点 。上半年，全市开复工项目1145个，同比增加361个；其中新开工项目760个，同比增加276个，占全部投资项目的66.4%。全市开复工亿元以上项目135个，同比增加4个；其中新开工亿元以上项目51个，同比增加21个，以珍宝岛药业、海林市猴头菇饮品项目为代表的大型产业项目相继开工建设并加快推进，省重点项目已完成本年投资计划的19.4%。

10黑河市

今年上半年年，全市固定资产投资完成52.5亿元，增长9.2%，较去年同期提高3.4个百分点，增幅列全省第六位。其中，建设项目投资50.6亿元，增长26.6%；房地产投资1.9亿元，下降76.8%。截至6月末，全市75项重点产业项目开复工40项，开复工率53.3%，完成投资14.4亿元，其中，19项省重点产业项目开复工16项，开复工率84.2%，完成投资9.1亿元。翠宏山铁多金属矿、象屿金谷玉米深加工等一批大项目快速推进。积极与科研院所和相关领域专家对接，进一步提高了项目谋划质量。

11绥化市

今年上半年，全市开复工投资500万元以上产业项目369个，同比增加128个。开复工亿元以上产业项目67个，占项目总数的18.2%。加大招商引资力度，全市共签约项目515个，合同资金1124.9亿元。实际利用外资实现18598万美元，同比增长26%，增幅列全省第2位。哈尔滨至绥化城际铁路项目已完成项目建议书的编制工作。以呼兰河流域综合开发为载体，落实41个重点水利项目，争取资金27亿元。阁山水库、永安灌区渠首改造等87个控水、节水、净水、兴水项目启动实施，完成投资26亿元。十六道岗水库项目已通过水利部初审，报国家发改委审查。在重大基础设施项目的拉动下，全市固定资产投资实现173亿元，同比增长12.6%。